4月25日，据财政部网站，为进一步加强管帐师事务所从事证券办行状务监督措置，步履管帐师事务所从事证券办行状务备案手脚冲田杏梨快播，近日，财政部、中国证监会革命印发了《管帐师事务所从事证券办行状务备案措置想法》（以下简称《想法》）。财政部、中国证监会联系部门发扬东说念主就《想法》联系问题回复了记者的发问。
问：革命《想法》的配景是什么？
答：管帐师事务所为证券刊行、上市、挂牌、交往等业务步履提供专科办事，对本钱阛阓管帐信息等施展审计鉴证作用。为贯彻落实国务院“放管服”鼎新精神，2020年7月，财政部、中国证监会印发《想法》，对管帐师事务所从事证券办行状务由审批措置改为备案措置。备案制鼎新对增强注册管帐师行业发展活力、促进公正竞争施展了积极作用。跟着本钱阛阓鼎新和财会监督的接续久了，党中央、国务院就加强财会监督、全面加强金融监管提倡更高条件。《国务院办公厅对于进一步步履财务审计秩序促进注册管帐师行业健康发展的观念》（国办发〔2021〕30号）提倡，照章加强从事证券业务的管帐师事务所监管，科学合理细目管帐师事务所从事上市公司等特定实体审计业务的具体条件。《国务院对于加强监管看守风险鼓吹本钱阛阓高质地发展的些许观念》（国发〔2024〕10号）提倡，必须全面加强监管，确保监管“长牙带刺”、棱角分明，进一步压实刊行东说念主第一职守和中介机构“看门东说念主”职守。为此，需要联接比年来备案措置使命试验，科学革命《想法》，鼓吹指导管帐师事务所加大对执业能力和执业质地的关心和参加，以更好办事本钱阛阓发展和爱护审计阛阓秩序。
问：革命《想法》的总体想路是什么？
答：革命《想法》主要宝石以下想路：
一是宝石问题导向。聚焦比年来备案措置试验反应的部分从事证券办行状务管帐师事务所胜任能力不及、执业质地不高档要津超干扰题，通过革命备案措置、步履行业秩序，督促管帐师事务所加强里面措置和质地措置，耕种执业质地，灵验施展执业监督作用。
二是完善措置条件。优化管帐师事务所从事证券办行状务备案措置进程，把紧备案进口，并加强初度备案后的持续措置，设立完善备案刊出机制，鼓吹酿成有进有出、动态有序的备案措置形状。
三是疑望合营意会。加强备案措置与注册管帐师行业法律限定、本钱阛阓措置条件的合营衔尾，健全完善协同监管机制，加强部门间信息分享冲田杏梨快播，强化监管协力。
问：《想法》的主要内容是什么？
答：《想法》共五章二十一条。其中，第一章总则共五条，主要阐扬了《想法》的制定指标、制定依据、适用限制等总体条件。第二章至第四章共十四条，折柳对管帐师事务所从事证券办行状务的备案条件、材料和形状，备案核验等措置使命安排，以及法律职守等方面进行步履。第五章附则共两条，主要对推论日历及过渡期安排等作出步履。同期，《想法》还附有管帐师事务所从事证券办行状务初度备案表、年度备案表、结伙东说念主及注册管帐师情况表等备案材料模板，供管帐师事务所对照使用。
问：《想法》本次革命的主要内容是什么？
答：《想法》本次革命的主要内容包括三个方面：
一是完善备案条件，加强对执业质地的关心指导。优化初度备案条件，提倡管帐师事务所从事证券办行状务初度备案的联系条件，指导管帐师事务所加强一体化措置和质地措置，耕种做事职守风险承担能力，强化信用不停。
二是完善措置闭环，加强对管帐师事务所从事证券办行状务的全进程监管。完善紧要事项备案、年度备案条件，在初度备案基础上关心管帐师事务所是否持续合适备案条件，加多刊出、整改等措置进程，罢了收支有序，并通过纠合核验等形状耕种监管灵验性。
三是加强同《中华东说念主民共和国注册管帐鉴戒》、《中华东说念主民共和国证券法》以及《管帐师事务所执业许可和监督措置想法》（财政部令第97号）、《管帐师事务所从事证券办行状务信息清晰章程》（财会〔2023〕10号）等的衔尾合营，春联系备案信息填报进程、备案材料模板以及翰墨表述等作了修改完善。
问：如何作念好《想法》的贯彻落实使命？
答：《想法》自2025年4月14日起推论，财政部、中国证监会将在以下方面切实持好《想法》的贯彻落实：一是加大解读力度。通过多种形状加强对《想法》的解读，促进联系管帐师事务所准确知道和灵验执行，切实耕种从事证券办行状务的胜任能力。二是强化备案指导。完善干系备案平台系统，加强信息分享，便利管帐师事务所备案操作。加强备案具体指导，逐步稳当完成过渡。三是完善使命机制。加强使命协同，统筹用好现场和非现场、线上和线劣等监管形状，有序开展备案干系的核验、公告等措置使命。
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